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高层建筑智慧消防相关政策文件

1、2020年4月26日应急管理部政策法规司关于向社会公开征求《高层建筑消防安全管理规定（草案征求意见稿）》第四十条 高层建筑应当推广应用物联网和智能化技术手段对电气、燃气消防安全和消防设施运行等进行监控和预警。

2、甘肃省人民政府办公厅《关于加强高层建筑消防安全管理的实施意见》，（三）夯实消防基础设施建设。12.实施消防安全智能管控。高层建筑自动消防设施应接入物联网消防远程监控系统。在高层建筑人员密集部位安装客流监控设备，使用燃气的部位设置燃气泄漏报警和自动切断装置，具有电气火灾危险的场所设置电气火灾监控系统。

3、浙江省人民政府办公厅《关于加强高层建筑消防安全综合治理的意见》浙政办发〔２０１８〕４２号

第五项.提升高层建筑消防安全智能防控水平，各地要推动物联网、大数据、人工智能等信息技术运用与火灾防控工作深度融合，积极推广运用智慧用电、智慧用水、智能预警、 智慧充电桩等技防措施，在高层建筑配电箱（柜）处安装智能传感器，实时监测、分析电气线路运行状况；在消防供水系统管道、阀门和末端安装压力传感器，实时监控水压、水位以及供水设备运行状态；在高层住宅小区电动自行车集中充电场所安装智慧监测装置， 实时监测充电安全状况；全面推进消防远程监控系统建设，各设区市要在 ２０１８ 年底前设立统一的城市消防远程监控平台。推进城乡一体化调度指挥系统应用，将政府专职消防队、微型消防站纳入 “１１９”大集中接处警系统，充分应用移动指挥平台，实现各类信息的无缝对接，提高快速响应、科学调度和高效处置能力。

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上海市静安区胶州路一幢28层公寓楼发生特别重大火灾事故，共造成58人死亡，70人受伤。

重庆市巴南鱼洞新农街一高层楼房突发火灾，经过消防人员紧急灭火，没有造成人员伤亡，但楼上多家住户被殃及，财产受到损失。

重庆市渝北区加州城市花园A4栋一高层住宅楼发生火灾，2至30层外阳台不同程度过火，主要燃烧物质为阳台杂物、雨棚。重庆消防救援总队共调派7个支队，10个中队，38辆消防车，197名指站员赶赴现场处置。目前，明火已被扑灭，现场共营救疏散260余人，暂无人员伤亡。

案例问题分析：

1、工作人员无资格上岗

2、安全责任不落实，施工现场管理混乱

3、安全监督管理不到位

4、线路老化，超负荷用电

5、消防通道乱停车，堵塞道路，遮挡消防栓

6、高层建筑竖井、电梯井多，火势蔓延速度快

7、高层救援难度大

针对高层建筑中消防安全工作中出现的问题，在消防安全规定中均有具体的详细的实施措施，但是在详细的实施过程中，由于监管难度大、人才紧缺、人员成本高等情况的存在，主体单位在消防工作存在“折扣”。

解决之道

当前经济社会飞速发展，传统与非传统消防安全因素相互交织、相互渗透，火灾防控压力不断增加，灭火救援风险越来越大，部队管理形势日趋复杂。传统的方法手段，面临着管理对象无法动态感知、火灾隐患无法实时掌控、指挥调度无法智能支撑等突出矛盾，消防工作面临着前所未有的挑战，传统工作方式与新形势、新任务不相适应的矛盾日益凸显。在大数据、云计算、人工智能、物联网产业迅猛发展的大背景下，必须主动运用大数据、人工智能等技术手段，用技术与信息化引领警务革命，为消防工作“破局突围”提供核心驱动力。

 

随着物联网、大数据、云计算等技术的不断发展，“智慧消防”必将引领一场新的警务革命，为消防事业创新发展注入新的活力。在这一过程中，拥有对海量数据占有、控制、分析、处理的主导权，推动决策机制从“业务驱动”向“数据预测”转变，管理机制从“死看死守”向“预知预警”转变，作战机制从“经验主义”向“科学决策、智能调度”转变，把大数据优势转化为战斗力优势，将成为“智慧消防”的制胜关键。

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智慧消防平台包含消防大数据基础设施、支撑平台、基础应用、数据融合、运维保障五大体系。其中，基础设施体系包括网络设施、存储设施、安全设施将为大数据建设提供硬件保障；支撑平台体系包括大数据、云计算、视频监控、组件化开发和情报支撑等平台，将为大数据建设提供软件保障；基础应用体系围绕防火灭火、部队管理等工作的实际需求开发应用系统，将为大数据建设提供应用保障；运维管理体系主要为大数据建设提供运维管理、数据应用和安全保障；数据融合体系运用大数据进行融合分析、预知预警、辅助决策，实现大数据环境下“动态数据可用、工作流程可溯、风险隐患可控、管理形势可判”的目标。面对社会治理的新形势和消防工作的新挑战，智慧消防平台可全面提升消防安全治理能力和管控水平。

 设计理念 

智慧消防是智慧城市建设公共安全领域中不可或缺的组成部分，是智慧城市建设的突破口和亮点，是物联网、云计算等新一代信息技术在消防领域的高度集成和综合应用。“全国创新社会消防消防管理暨2016年防火监督工作会议”更是明确提出，将火灾防控纳入综治平台和“智慧城市”建设总体框架。“智慧消防”有效打通了消防安全责任落实的“最后一公里”，将消防社会化工作格局提升到一个新的高度，代表着消防工作未来转型发展的方向。  

 

智慧消防管理云平台，采用“感、传、知、用”等物联网技术手段，综合利用RFID、无线传感、云计算、大数据等技术，通过互联网、无线通信网、专网等通信网络，对消防设施、器材、人员等状态进行智能化感知、识别、定位与跟踪，实现实时、动态、互动、融合的消防信息采集、传递和处理，通过信息处理、数据挖掘和态势分析，为防火监督管理和灭火救援提供信息支撑，提高社会化消防监督与管理水平，增强消防灭火救援能力。

结合了“产、学、研、用”一体化的发展思路，联合研发了智慧消防安全数据管理云平台，将物联网、大数据、物理地理信息及人工智能研究成果植入到消防行业监管和社会单位履责的体系中，以人防加技防的手段解决消防监督管理部门及社会单位防火工作，变革消防监管体系，提升火灾防控水平。

 

 建设目标 

“智慧消防”建设三大目标：

①  广泛的透彻感知。“智慧消防”建设基础是广泛的信息感知网络，要及时全面地掌握不同属性，不同形态，不同密度的信息，以满足对火灾态势，故障，水压，设施等的透彻感知。

②  全面的互联共享。“智慧消防”需要对现场信息和后台系统有效连接，实现信息的互联互通，形成统一的资源体系，使消防不再成为“信息孤岛”。

③  集中的智能计算。“智慧消防”需要对海量信息进行深度挖掘和智能处理，为消防管理和决策提供可靠依据。

 

 

 智慧消防管理平台功能 

智慧消防管理平台采用多级管理模式，各级管理平台管辖区域内联网单位的报警，故障及设施运行情况，支持消防网格化管理。管理平台值班人员实行24小时全天候值班，提供各项报警信息：管理平台物联网单位数据存储在云端，云存储平台收集了全国范围联网单位的消防数据，能够提供强大的数据分析功能，包括火警、故障、水压、设施离位、防火门、电气火灾等报警信息统计，确认时间统计，单位在线统计，误报占比，联网单位报警排行和系统服务使用情况统计。

 功能概述 

多级中心管理

监控中心采用多级管理模式，各级中心监测管辖区域内联网单位的报警，故障及设施及设施情况，支持消防网格化管理。

报警提醒

管理平台值班人员实行7*24小时全天候值班制度，填写各项事件记录，对重点报警提供电话和短信提醒服务。中心值班人员收到火警3分钟内仍无接收到现场值班人员动作时，通过自动语音电话与联网单位值班人员进行电话提醒。

云存储平台

将联网单位数据存储在云平台，云存储平台收集了全国范围内医院，写字楼，化工园区，政府等不同联网单位的消防数据，能够提供强大的数据分析能力。

信息发布

管理云平台可以定期的向消防管路部门，行业主管部门，行政辖区主管部门发布统计分析结果。

统计分析

 

地理信息系统

 

视频传输

联网单位发生火警后，消防联网设备走动启动视频联动功能，将联网单位消防中控室的视频图像实时上传至远程监控平台。

 智慧消防管理平台构成 

智慧消防管理平台由10大系统构成，分别为消防大数据分析系统、火灾自动报警系统、智慧用电安全隐患监管服务系统、消防水源监测系统、消防设施监控系统、消防设施巡查系统、消防通道重点部位监控系统、可燃气体报警控制系统、室外消防栓监控系统、维护保养管理系统等十大部分组成。

 

1.消防大数据分析

依托消防物联网云平台手机存储的全国城市建筑，工矿企业，古建筑物及森林等联网单位的火警，故障，水压，消防设施位置和运行状态信息，建筑结构信息，消防主机启动，反馈 ，屏蔽信息，消防监控室，消防通道监控视频等各项数据，运用数据挖掘，机器学习等技术尽心综合分析，呈现火警预警统计，区域火灾态势分析，火警原因统计与分析，消防产品分析与评价，维保公司质量排行，值班人员响应效率分析，单位消防安全估计等分析结果，为消防监督提供支持，提高救援效率，为政府提供决策依据。

可视化数据分析

火灾统计分析

火灾时段分布

火灾报警统计分析

火警报警时间分布图

 一周火警报警变化曲线

其它报警分析统计

2. 火灾自动报警系统

实时采集联网单位火灾报警控制器的报警信息和运行状态信息，实现对联网单位自动报警系统的全方位感知、全过程监控。能够提前发现各种故障隐患，保障自动报警系统各项设施正常运行。

火警故障通知： 通过前端火灾探测感知设备的监测和自动巡检，及时发现火灾和设施故障。

火警、故障报警： 当火警或故障报警发生时，火灾探测器自报警，消防主机二次报警，云平台APP推送三次报警。

报警受理： 监控中心提供24小时报警受理服务，第一时间通过电话、短信或手机APP通知 业主单位、消防部门、维保公司响应和处理。

数据分析： 云平台运用大数据分析技术，实现消防分析图表的直观展示、消防火灾故障的本质挖 掘和消防发展态势的准确研判。

有线型的系统图

无线型的系统图

方案组成

火灾自动报警系统主要包括火灾报警监控器及一系列火灾探测设备、用户信息传输装置、监控中心、消防APP。火灾报警控制器及一系列火灾探测设备实时监测火警情况，发现异常迅速发出报警通知值班人员处理，同时将报警信息通过信息传输装置上传到监控中心，监控中心受理报警并通过APP推送报警信息给业主单位、消防部门、维保单位的相关负责人，以便及时响应和处理。

方案应用

智慧用户信息传输装置作为城市消防远程监控系统中的信息传输设备，用于采集联网单位的火灾报警信息、建筑消防设施运行信息，通过协议转换为统一的协议格式上传至远程监控中心，从而使数据采集、分析、处理实现自动化，有效提高信息采集的准确性、实时性。该装置具有接口丰富、传输稳定等特点。

帮助消防单位尽早发现和快速响应火情，将火灾消灭于萌芽阶段;确保机楼报警系统正常运行，提高机楼消防报警系统的完好率；提供高效消防管理监督手段，杜绝擅自离岗、脱岗、空岗等问题；提高单位领导对防火工作的重视和落实程度，促进消防安全责任制；随时随地查看信息，及时处理。

联网单位

帮助消防单位尽早发现和快速响应火情，将火灾消灭于萌芽阶段;确保机楼报警系统正常运行，提高机楼消防报警系统的完好率；提供高效消防管理监督手段，杜绝擅自离岗、脱岗、空岗等问题；提高单位领导对防火工作的重视和落实程度，促进消防安全责任制；随时随地查看信息，及时处理。

维保单位

 

主管单位

 

方案优势

（1）兼容性强

兼容国内国外主流消防主机，兼容所有品牌信息传输装置。

（2）安全性高

利用加密算法保证传输数据的安全性，为消防部门、消防单位、维保公司用户设定数据访 问权限，提供相应的信息服务。

（3）安装方便

无线信息传输装置采用无线传输，安装施工简易。

（4）持续开发

APP两周更新一次，后台服务器按月更新。

（5）平台互通

可兼容其他消防大数据平台，实现系统互联互通